Сайт Борзиловой Людмилы ВикторовныТема 6.2 Международные механизмы защиты прав человека
Основные понятия и термины по теме: СБСЕ, ОБСЕ, ДОВСЕ, ПАСЕ, ЕСПЧ, механизм международной защиты.
План изучения темы:
- Системы защиты прав человека:
— система ООН;
— система ОБСЕ;
— система Совета Европы.
- Региональные инструменты по правам человека.
- Международные органы по защите прав человека.
Краткое изложение теоретических вопросов.
Системы защиты прав человека
Сегодня на территории Европы фактически действуют три системы защиты прав человека. К ним относятся:
во-первых, система ООН,
во-вторых, система Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), 3aключительный акт которого, подписанный в Хельсинки (1975г.), способствовал возникновению общественного движения правозащитников;
в-третьих, система функционирует в рамках Совета Европы (СЕ).
Система ООН.
Основанная на Хартии прав человека и других документах ООН. Международный суд ООН (в Гааге, Нидерланды). Решения суда носят рекомендательный характер. РФ не признает юрисдикции Суда.
Система ОБСЕ.
СБСЕ с 1995 года именуется ОБСЕ (Вена, Австрия). Основополагающими документами являются:
— 1975 год – Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе;
— 1990 год – Парижская хартия (ее появление явилось следствием «нового мышления» СССР в период правления М.С. Горбачёва и начала массового сокращения вооружённых сил);
— 1990 год – Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), вступил в силу в 1992 году. Но, в связи с расширением НАТО, Россия 11 марта 2015 года вышла из Договора.
Система Совета Европы.
ЕСПЧ
Создана на основе Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года. Россия ратифицировала Конвенцию в 1998 году частично. Совет Европы (Страсбург, Франция) входят 47 государств по территориальному принципу. При Совете Европы созданы:
— ПАСЕ (Парламентская ассамблея Совета Европы), но Россия в 2016 году приостановила свое членство, так как была лишена голоса за присоединение Крыма;
— ЕСПЧ (европейский Суд по правам человека); рассматривает индивидуальные жалобы.
Региональные инструменты по правам человека
Совет Европы, Организация американских государств и Организация африканского единства (ныне Африканский союз) приняли конвенции о правах человека, создавшие механизмы рассмотрения жалоб:
- Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод ,
2) Американская конвенция о правах человека,
3) Африканская хартия прав человека и народов,
4) Арабская хартия прав человек,
5) Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека,
6) Европейская социальная хартия,
7) Сан-Сальвадорский протокол к АКПЧ.
Международные органы по защите прав человека
Договорные органы:
- Европейский суд по правам человека,
- Комитет по правам человека ООН,
- Комитет по защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей (КТМ).
Тематические организации при международных организациях:
Совет по правам человека ООН (ранее Комиссия по правам человека ООН)- правозащитное учреждение в системе ООН, основанное в 2006 г. и сменившее Комиссию по правам человека. Членами Совета являются государства-члены ООН, избранные Генеральной Ассамблеей.
- Управление Верховного комиссара ООН по правам человека- агентство Организации
Мишель Бачелет (Чили) с 1 сентября 2018 Верховный комиссар ООН
Объединённых Наций, которое следит за соблюдением и защитой прав человека, гарантируемых Всеобщей декларацией прав человека.
- Бюро демократических институтов и прав человека (ОБСЕ)- один из институтов ОБСЕ. Занимается обеспечением уважения прав и основных свобод человека, укреплением и защитой демократических институтов. Штаб-квартира располагается в Варшаве.
- Комиссар Совета Европы по правам человека- независимое должностное лицо в рамках Совета Европы, задача которого — способствовать образованию в области прав человека, вниманию к правам
Дуня Миятович комиссар по правам человека
человека и их соблюдению в странах СЕ. Избирается Парламентской Ассамблеей из трёх предложенных Комитетом министров кандидатур сроком на 6 лет; повторное избрание не допускается. Комиссар не рассматривает индивидуальные жалобы на нарушения прав человека. Первым комиссаром в 1999 году стал Альваро Хиль-Роблес (Испания), с 1 апреля 2018 года — Дуня Миятович (Босния и Герцеговина)
Задания для самостоятельного выполнения:
Используя материалы из Интернета и текущей прессы, составьте аналитический обзор судебной практики по защите прав человека на международном уровне.
В обзоре отразите:
— какие страны чаше всего выступают в качестве ответчиков;
— какие дела (о нарушении каких прав) рассматриваются чаще всего;
— какие иски удовлетворяются мировыми судьями чаще всего;
— как часто и по каким делам в качестве ответчика фигурирует Россия
— и т.д.
Сделайте вывод: является ли механизм международной защиты человека реальным или он носит декларативный или политический характер? Привести аргументы (примеры).
Форма контроля самостоятельной работы:
Проверка выполнения задания в тетради для самостоятельных работ: зачтено/не зачтено (начисление баллов за выполнение задания). Обсуждение на занятии.
Знание материала проверяется при текущем, промежуточном и итоговом контроле качества знаний.
Вопросы для самоконтроля по теме:
- Какие существуют системы защиты прав человека при ООН, ОБСЕ и Совете Европы?
- Какие существуют региональные механизмы защиты прав человека?
- Перечислите международные органы по защите прав человека.
- Ели вы решили защитить свои права на международном уровне, каковы должны быть ваши действия?
